הגדרה
בהכרזה, בן-גוריון פנה לארבע קבוצות שונות, אחת מהן לערבים תושבי הארץ: "אנו קוראים – גם בתוך התקפת-הדמים הנערכת עלינו זה חדשים – לבני העם הערבי תושבי מדינת ישראל לשמור על שלום וליטול חלקם בבנין המדינה על יסוד אזרחות מלאה ושווה ועל יסוד נציגות מתאימה בכל מוסדותיה, הזמניים והקבועים" – הוא קרא להם לחיות איתנו בשלום ולבנות יחד את המדינה כאזרחים שווים שיקבלו ייצוג במוסדות המדינה.